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减刑的效力

时间：2020-07-18

【裁判规则】减刑之后刑罚执行期间，故意犯新罪而数罪并罚的，原减刑裁定归于无效，过失犯新罪的，原减刑裁定继续有效；发现漏罪而数罪并罚的，原减刑裁定归于无效，根据发现漏罪的途径而重新裁定减刑的刑期；再审改判仍然有罪的，重新裁定减刑的刑期。
减刑裁定一旦做出即生效，管制、拘役、有期徒刑中被减去的刑期不再执行，死刑缓期执行、无期徒刑减为有期徒刑的，按照减刑裁定确定的刑期执行。但是，如果罪犯在减刑后发生了新的事实，原来的判决需要并罚或者撤销的，减刑裁定的效力也会受到冲击。
其一，又犯新罪的情形。在减刑以后刑罚执行完毕以前又犯新罪的，需要将前罪尚未执行完毕的刑罚与新罪判处的刑罚实行数罪并罚。在这种情况下，原来的减刑裁定是否继续有效，需要根据刑种及新罪类型的不同而有所不同。
对于有期徒刑、拘役、管制刑罚被减刑后又故意犯罪而数罪并罚的，经减刑裁定减去的刑期不计入已经执行的刑期。也就是说，应当根据前罪原判刑罚确定剩余刑期。这一规定体现出对刑罚执行期间故意重新犯罪的严厉打击。一旦故意犯罪，之前的减刑前功尽弃。有些罪犯新犯之罪判处的刑罚可能远轻于前罪已经被减去的刑罚，一旦故意犯新罪，减刑效果归结为零。2016年《减刑、假释规定》只针对故意犯罪新罪确立了严厉的处理方式，而对于新罪系过失犯罪的，则原来减刑裁定减去的刑期仍然有效。也就是说，已经减刑的刑期可以计入已经执行的刑期。这也是漏罪与故意犯新罪的区别，二者在主观恶性上具有不同。
原判死刑缓期执行减为无期徒刑、有期徒刑，或者无期徒刑减为有期徒刑的裁定继续有效。这种情况下的减刑，不是减去一定的刑期，而是减为一个具体的刑期。司法解释没有动摇其减刑裁定的效力。这些罪犯减为有期徒刑以后再减刑的，如果又故意犯罪的，则与有期徒刑减刑效力相同，即有期徒刑中被减去的刑期不计入已经执行的刑期。
其二，发现漏罪的情形。罪犯被裁定减刑后，刑罚执行期间因发现漏罪而数罪并罚的，原减刑裁定自动失效。然后再根据漏罪发现的途径而区别处理。漏罪系发生于罪犯服刑之前的行为，并不能反映罪犯服刑后的改造态度，从刑事政策上应当给予一定的宽容，对于已经减刑的刑期不能一律不予认可。
如漏罪系罪犯主动交代的，对其原减去的刑期，由执行机关报请有管辖权的人民法院重新作出减刑裁定，予以确认。从实质上看，原来的减刑效果仍然保持，只是从程序上采取了重新裁定的形式。这就反映了鼓励罪犯主动交代余罪的刑事政策，否则，已经获得减刑的罪犯就没有动力主动交代余罪。
如漏罪系有关机关发现或者他人检举揭发的，由执行机关报请有管辖权的人民法院，在原减刑裁定减去的刑期总和之内，酌情重新裁定。在这种情况下，罪犯隐瞒余罪，与主动交代有所不同。司法解释采取了相对灵活的处理方式。由人民法院重新酌情裁定，即可以裁定适当地减去一部分刑罚，减去的刑期不能超过原已经减去的刑期，即在原减刑裁定减去的刑期总和之内。
原判死刑缓期执行减为无期徒刑、有期徒刑，或者无期徒刑减为有期徒刑的，又发现漏罪的，不论何种原因，原减刑裁定继续有效。因为，司法解释规定了这种情况的罪犯，又犯新罪的，原减刑裁定继续有效，那么发现漏罪当然继续有效。
被判处死刑缓期执行的罪犯，在死刑缓期执行期内被发现漏罪，依据《刑法》第70条规定数罪并罚，决定执行死刑缓期执行的，死刑缓期执行期间自新判决确定之日起计算，已经执行的死刑缓期执行期间计入新判决的死刑缓期执行期间内，但漏罪被判处死刑缓期执行的除外。
其三，对原判再审的情形。刑罚执行期间，人民法院按照审判监督程序重新审理的案件，根据再审结果的不同，对减刑裁定的效力认可有所不同。
再审裁定维持原判决、裁定的，原减刑裁定继续有效。在这种情况下，原判决、裁定未改变，原减刑裁定的效力应予维持。
再审裁判改变原判决、裁定的，原减刑、假释裁定自动失效，执行机关应当及时报请有管辖权的人民法院重新作出是否减刑、假释的裁定。重新作出减刑裁定时，不受司法解释有关减刑起始时间、间隔时间和减刑幅度的限制。重新裁定时应综合考虑各方面因素，减刑幅度不得超过原裁定减去的刑期总和。
再审改判为死刑缓期执行或者无期徒刑的，在新判决减为有期徒刑之时，原判决已经实际执行的刑期一并扣减。
再审裁判宣告无罪的，原减刑裁定自动失效。宣告无罪，原判决确定的刑罚取消，自然减刑也就失去了意义。
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